O acordo foi alcançado por ocasião de uma reunião dos Estados Unidos e aliados da União Europeia em Roma e manterá algumas medidas de proteção comercial para homenagear os sindicatos metalúrgicos que apoiam o presidente Biden.
WASHINGTON — O governo Biden anunciou no sábado que chegou a um acordo para reduzir as tarifas sobre o aço e o alumínio europeus. Autoridades disseram que o acordo reduzirá o custo de bens como carros e máquinas de lavar, reduzirá as emissões de carbono e ajudará a promover a operação da cadeia de suprimentos novamente.
O acordo foi firmado por ocasião do encontro entre o presidente Biden e outros líderes mundiais na cúpula do G20, em Roma. O objetivo é aliviar as tensões comerciais transatlânticas, que, estabelecidas pelo ex-presidente Donald Trump (Donald J. Trump), levaram à deterioração, com a imposição inicial de tarifas pelo governo Trump. Biden deixou claro que deseja restaurar as relações com a União Europeia, mas o acordo também parece ter sido cuidadosamente elaborado para evitar alienar os sindicatos e fabricantes americanos que o apoiam.
Deixou algumas medidas protecionistas para as indústrias siderúrgicas e de alumínio americanas e converteu as atuais tarifas de 25% sobre o aço europeu e de 10% sobre o alumínio nas chamadas cotas tarifárias. Esse arranjo permite atender a níveis mais altos de tarifas de importação. Tarifas elevadas.
O acordo encerrará as tarifas retaliatórias da UE sobre produtos americanos, incluindo suco de laranja, bourbon e motocicletas. Também evitará a imposição de tarifas adicionais sobre produtos americanos, previstas para entrar em vigor em 1º de dezembro.
A Secretária de Comércio, Gina Raimondo, disse: “Esperamos que, à medida que aumentamos as tarifas em 25% e aumentamos o volume, este acordo reduzirá a carga na cadeia de suprimentos e reduzirá os aumentos de custos.”
Em entrevista coletiva, a Sra. Raimundo afirmou que a transação permite que os Estados Unidos e a União Europeia estabeleçam uma estrutura para considerar a intensidade de carbono na produção de aço e alumínio, o que pode permitir que eles produzam produtos mais limpos do que os produzidos pela União Europeia. Fabricado na China.
“A falta de padrões ambientais na China é parte do motivo da redução de custos, mas também é um fator importante nas mudanças climáticas”, disse a Sra. Raimundo.
Depois que o governo Trump determinou que metais estrangeiros constituem uma ameaça à segurança nacional, ele impôs tarifas a dezenas de países, incluindo países da UE.
Biden prometeu trabalhar mais estreitamente com a Europa. Ele descreveu a Europa como parceira no combate às mudanças climáticas e na competição com economias autoritárias como a China. Mas ele tem sido pressionado por fabricantes de metal e sindicatos americanos para que não remova completamente as barreiras comerciais, o que ajuda a proteger as indústrias nacionais do excedente de metais estrangeiros baratos.
A transação marca o último passo do governo Biden para pôr fim à guerra comercial transatlântica de Trump. Em junho, autoridades americanas e europeias anunciaram o fim de uma disputa de 17 anos sobre subsídios entre a Airbus e a Boeing. No final de setembro, os Estados Unidos e a Europa anunciaram o estabelecimento de uma nova parceria comercial e tecnológica e chegaram a um acordo sobre a tributação mínima global no início deste mês.
Segundo pessoas familiarizadas com o assunto, sob os novos termos, a UE poderá exportar 3,3 milhões de toneladas de aço para os Estados Unidos com isenção de impostos a cada ano, e qualquer quantidade que exceda esse valor estará sujeita a uma tarifa de 25%. Produtos isentos de tarifas este ano também serão isentos temporariamente.
O acordo também restringirá produtos fabricados na Europa, mas que utilizem aço da China, Rússia, Coreia do Sul e outros países. Para serem elegíveis para isenção de impostos, os produtos siderúrgicos devem ser fabricados inteiramente na União Europeia.
Jack Sullivan, conselheiro de segurança nacional do presidente, disse que o acordo eliminou “um dos maiores estímulos bilaterais nas relações EUA-UE”.
Os sindicatos metalúrgicos dos Estados Unidos elogiaram o acordo, afirmando que ele limitará as exportações europeias a níveis historicamente baixos. Os Estados Unidos importaram 4,8 milhões de toneladas de aço europeu em 2018, número que caiu para 3,9 milhões de toneladas em 2019 e 2,5 milhões de toneladas em 2020.
Em uma declaração, Thomas M. Conway, presidente da United Steelworkers International, afirmou que o acordo “garantirá que as indústrias nacionais nos Estados Unidos permaneçam competitivas e possam atender às nossas necessidades de segurança e infraestrutura”.
Mark Duffy, presidente-executivo da American Primary Aluminum Association, declarou que a transação “manterá a eficácia das tarifas do Sr. Trump” e “ao mesmo tempo nos permitirá apoiar o investimento contínuo na indústria de alumínio primário dos EUA e criar mais empregos na Alcoa”.
Ele disse que o acordo apoiaria a indústria americana de alumínio ao restringir as importações isentas de impostos a níveis historicamente baixos.
Outros países ainda precisam pagar tarifas ou cotas dos EUA, incluindo Reino Unido, Japão e Coreia do Sul. A Câmara de Comércio Americana, que se opõe às tarifas sobre metais, afirmou que o acordo não é suficiente.
Myron Brilliant, vice-presidente executivo da Câmara de Comércio dos EUA, disse que o acordo "proporcionará algum alívio aos fabricantes dos EUA que sofrem com o aumento dos preços do aço e a escassez, mas mais ações são necessárias".
“Os Estados Unidos deveriam abandonar as alegações infundadas de que metais importados da Grã-Bretanha, Japão, Coreia do Sul e outros aliados próximos representam uma ameaça à nossa segurança nacional — e reduzir tarifas e cotas ao mesmo tempo”, disse ele.